Экологический сбор. Суть вопроса и расчет

Экологический сбор – это плата за невыполнение норматива утилизации отходов от использования производимых или импортируемых вами товаров и упаковки, указанных в распоряжении Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2970-р.

Суть в том, что Государство установило обязательные нормативы утилизации некоторых товаров и упаковки для организаций производящих или импортирующих товар на территории России. Сбор призван сократить количество отходов, поступающих на полигоны, путем направления их на утилизацию. Либо направить деньги, поступающие от экосбора на развитие инфраструктуры переработки отходов.

Про экологический сбор важно помнить и, желательно, учесть его при подготовке отчетности СМСП, а также при подготовке отчета 2-ТП (отходы). Так как у вас должны быть соответствующие договоры с лицензиями или акты утилизации отходов.

В этом документе можно найти наименование товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Для кого экосбор - актуальная проблема

Экологический сбор нужно платить и/или утилизировать отходы от использования товаров и упаковки, если вы:

1. Производитель или импортер товаров, указанных в распоряжении Правительства РФ от 28.12.2017 г. N 2970-р. Плата рассчитывается за товар, если упаковка товара входит в список из распоряжения Правительства РФ, то и за упаковку нужно рассчитать экосбор.
2. Производитель или импортер товаров, которые не входят в список распоряжения Правительства РФ от 28.12.2017 г. N 2970-р и/или не являющихся готовыми к употреблению изделиями. Плата рассчитывается только за упаковку, если она попадает в указанный список.

При этом за товары и упаковку, которые вывозятся за пределы Российской Федерации, экологический сбор не уплачивается.

Выполнить ваш норматив утилизации можно своими силами или это могут сделать за вас по договору другие организации. Если вы не дотянули до нужного процента, то к уплате подлежит только невыполненная часть норматива утилизации (из необходимого процента вычитается фактический).

Если посмотреть распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2971-р, то там можно узнать нормативы утилизации отходов от использования товаров в процентах для каждой группы товаров. Нормативы приняты на 2018-2020 года.

Как рассчитать когда и куда сдать документы по экологическому сбору?

Чтобы полностью решить вопрос с экологическим сбором нужно следующее:

1. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации (Назовем это - декларация о товарах и упаковке).
2. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
3. Сдать до 15 апреля в Управление Росприроднадзора расчет экологического сбора.

Производители товаров сдают документы в местное Управление Росприроднадзора.

Импортеры товаров, ассоциации, союзы производителей / импортеров товаров и упаковки в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Также требуется приложить копии платежных документов об уплате данного сбора в местное Управление Росприроднадзора (реквизиты счетов для уплаты размещены на официальных сайтах).

Теперь разберем каждый документ. Если соблюдать порядок заполнения документов, то будет совсем просто все заполнить.

1. Декларация о товарах и упаковке

Первый документ. Как уже упоминалось выше, декларацию нужно сдавать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму декларации.

Декларация заполняется в отношении каждого наименования товара и упаковки на основании первичных учетных документов (для производителей) или на основании таможенных документов (для импортеров). В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк.

ЗАПОЛНЯЕТСЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД!

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно таблицы информации по товарам и упаковке.

1. Наименования товаров и упаковки, их коды берем в распоряжении Правительства РФ от 28.12.2017 г. N 2970-р:
   ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - это для коды для производителей товаров на территории РФ;
   ТН ВЭД ЕАЭС - - это для коды для импортеров товаров.
2. Всего товаров / упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).
3. Товары / упаковка, вывезенные за пределы РФ учитываются на основании таможенных документов, а при их отсутствии - на основании документов, полученных от контрагентов. Если вообще нет документов подтверждающих вывоз товаров с территории РФ, то в строке ставится 0.
4. Всего, в отношении которых возникает обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации. Данная графа рассчитывается как разность значений всего товаров / упаковки и количества вывезенных за пределы РФ товаров / упаковки.
5. Количество товаров / упаковки, произведенной из вторичного сырья. Графа заполняется на основе данных об использовании вторичного сырья при производстве упаковки. Это могут быть первичные учетные документы, товарно-сопроводительные, включая нормативно-технические, документы, которые должны содержать информацию о виде материалов, из которых сделана упаковка, и доле вторичного сырья в составе.
6. Примечание. Нужно заполнять для товаров, не являющихся готовыми к употреблению изделиями (реализуемыми в качестве комплектующих, либо сырья (материалов) для производства других товаров), либо вывозимых с территории РФ.
   Что нужно вписать:
   • Количество товаров;
   • Наименование юр лица или ИП (производителя конечного товара), которому реализуются товары в качестве комплектующих, либо сырья (материалов) и/или, осуществившего вывоз товаров / упаковки товаров с территории РФ;
   • Реквизиты (номер, дата) договоров, актов приема-передачи или выполненных работ, товарно-сопроводительных документов и иных документов, подтверждающую использование соответствующих товаров в качестве комплектующих, либо сырья (материалов) и/или, осуществившего вывоз товаров / упаковки товаров с территории РФ.
   • (При необходимости) разъяснения.

Сдать пакет документов можно в электронном виде через специальные сервисы подписанных простой электронной подписью, тогда в бумажном виде копия не требуется.

В бумажном виде с копией на электронном носителе декларация подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовой декларации необходимо приложить заверенные копии документов, на основании которых она составлялась.

2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки

Второй документ. Отчетность представляется в отношении готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Как уже упоминалось выше, отчетность нужно сдавать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму документа.

Отчетность ведется в отношении каждого наименования товара и упаковки на основании актов утилизации отходов. В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк. Не учитываются товары, вывезенные за пределы Российской Федерации.

Заполняется относительно товаров и упаковки ЗА КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ОТЧЕТНОМУ ПЕРИОДУ!

Колонки таблицы будем называть сокращенно.

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно информация по товарам и упаковке.

В связи с последними изменениями таблица по товарам и упаковке заполняются идентично. В таблице по упаковке колонок на 2 больше по общим сведениям и кодам.

Важно, чтобы количество товаров или упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).

1. Данные о товарах и упаковке (названия, коды и количество товаров и упаковки выпущенных в обращение) заполняются аналогично декларации, НО за нужный период.
2. Далее заполняем колонку норматива утилизации (смотрим распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2971-р, там указаны нормативы утилизации в процентах для каждой группы товаров и упаковки). Проценты переводим в десятичное число (процент делим на 100).
3. Количество готовых товаров подлежащих утилизации рассчитывается путем умножения норматива и общего количества товаров.
4. Заполняем данные о количестве упаковки, произведенной из вторичного сырья (берем из декларации).
5. Далее записываем долю вторичного сырья (процент делим на 100).
6. Понижающий коэффициент рассчитывается так: из 1 вычитается доля вторичного сырья (должно быть значение в интервале от 0 до 1).
7. Количество упаковки, произведенной из вторичного сырья подлежащей утилизации рассчитывается умножением Норматива на Понижающий коэффициент и на Количество упаковки из вторичного сырья.
8. Количество упаковки, где не использовалось вторичное сырье рассчитывается так: из общего количества упаковки подлежащей утилизации вычитаем Количество упаковки из вторичного сырья, затем умножаем на Норматив.
9. Итоговое количество товаров / упаковки подлежащих утилизации: складываем подлежащие утилизации товары / упаковку из вторсырья и товары / упаковку без вторсырья.
10. Количество отходов переданных на утилизацию заполняется на основании актов утилизации отходов за данный год.
11. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за прошлый год заполняется, если вы превысили норматив утилизации отходов в предыдущий период (на основании прошлогодней отчетности).
12. Итоговое количество отходов переданных на утилизацию рассчитывается суммированием 2х предыдущих столбцов о количестве переданных на утилизацию отходов за данный и сверхутилизации за прошлый год.
13. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за этот год рассчитывается так: из колонки Итоговое количество отходов переданных на утилизацию вычитается колонка Количество готовых товаров подлежащих утилизации.
14. Количество отходов, за которые необходимо оплатить экологический сбор рассчитывается так: из колонки Количество готовых товаров подлежащих утилизации вычитается колонка Итоговое количество отходов переданных на утилизацию.
15. Сведения о документах, подтверждающих утилизацию:
    • при организации собственных объектов по утилизации отходов непосредственно самими производителями / импортерами - реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов;
    • при заключении договоров со сторонними организациями, осуществляющими утилизацию отходов - наименование юр. лица или ИП, реквизиты (номер, дата) договоров и актов утилизации отходов;
    • при создании или вступлении в ассоциацию / союз - наименование ассоциации / союза и реквизиты (номер, дата) договора с ними (в случае, если отчетность предоставляется не от имени ассоциации), наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров и актов утилизации отходов.
    • В случае если в отношении одного и того же наименования товара / упаковки утилизация осуществлялась путем заключения договоров с различными лицами, осуществляющими утилизацию отходов, в графе указывается каждое такое лицо.
16. В последний столбец примечания заполняется в обязательном порядке в случае, если норматив утилизации выполняется за счет утилизации любых отходов от использования товаров (включая отходы упаковки), входящих в одну или несколько групп товаров / упаковки, при условии аналогичного назначения таких товаров / упаковки товаров и/или аналогичного способа обработки таких отходов. В графе в свободной форме даются пояснения, позволяющие соотнести товар и упаковку товара, подлежащие утилизации, с утилизируемыми взаимозаменяемыми товарами и упаковкой товаров. Либо заполняется при необходимости предоставления разъяснений, дополнений и пр.

Сдать пакет документов можно в электронном виде через специальные сервисы подписанных простой электронной подписью, тогда в бумажном виде копия не требуется.

В бумажном виде с копией на электронном носителе отчет подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовому отчету необходимо приложить заверенные копии документов, на основании которых он составлялся.

3. Расчет суммы экологического сбора

Третий документ. Как уже упоминалось выше, расчет экологического сбора нужно сдавать до 15 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму расчета.

Заполняется относительно товаров и упаковки ЗА КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ОТЧЕТНОМУ ПЕРИОДУ!

1. Если вы заполняете документы в том же порядке, как мы рекомендовали, то можете смело копировать данные нужных столбцов из отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки.
2. Записываем ставки экологического сбора, которые списываем из постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 284.
3. Затем умножаем Ставки сбора на Количество отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор.
4. Оформляем.

Сдать пакет документов можно в электронном виде через специальные сервисы подписанных простой электронной подписью, тогда в бумажном виде копия не требуется.

В бумажном виде с копией на электронном носителе расчет подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь, консультации или вы хотите заказать подготовку документов по экологическом сбору, пишите в наш адрес, наши Контакты.